到2020年，我國工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬臺(tái)，六軸及以上機(jī)器人5萬臺(tái)以上；服務(wù)機(jī)器人年銷售收入超過300億元；培育3家以上的龍頭企業(yè)，打造5個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群；工業(yè)機(jī)器人平均無故障時(shí)間（MTBF）達(dá)到8萬小時(shí)；關(guān)鍵零部件市場占有率達(dá)到50%以上……工信部、發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），為“十三五”期間我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍(lán)圖。

五年規(guī)劃制定機(jī)器人產(chǎn)業(yè)新藍(lán)圖 　

我國連續(xù)三年是全球最大機(jī)器人市場，需求旺盛

　　
　　伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系，在未來較長一段時(shí)間內(nèi)，我國對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求都將大幅增長。
　　
　　“受相關(guān)政策扶持，以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)近兩年迎來高速發(fā)展期?！惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹說，自2013年以來，我國已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大機(jī)器人市場。2014年我國工業(yè)機(jī)器人市場增長54%，兩倍于全球增幅。2015年我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為32996臺(tái)，同比增長21.7%。今年一季度，我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11497臺(tái)，增幅為19.9%。
　　
　　即便如此，我國2014年的機(jī)器人密度（平均每萬名工人對(duì)應(yīng)的機(jī)器人保有量）只有36，僅為全球平均水平62的近一半，與2014年韓國478、德國292的機(jī)器人密度，更是相去甚遠(yuǎn)?！兑?guī)劃》明確提出，到2020年，我國工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬臺(tái)，其中六軸及以上機(jī)器人達(dá)到5萬臺(tái)以上，重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，機(jī)器人密度達(dá)到150以上。伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系，在未來較長一段時(shí)間內(nèi)，我國對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求都將大幅增長。
　　
　　“制造業(yè)只是機(jī)器人大規(guī)模應(yīng)用的領(lǐng)域之一，麥肯錫發(fā)布的一份預(yù)測稱，醫(yī)療、國防安全、服務(wù)生活領(lǐng)域?qū)⒋呱鰯?shù)萬億美元的機(jī)器人市場?！敝袊鴻C(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長宋曉剛告訴記者，我國服務(wù)機(jī)器人在科學(xué)考察、醫(yī)療康復(fù)、教育娛樂、家庭服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。
　　
　　宋曉剛說，我國服務(wù)機(jī)器人從需求上基本可分為三大類，一是幫助人們解決助老助殘、醫(yī)療康復(fù)等社會(huì)問題；二是滿足救災(zāi)、搶險(xiǎn)、海底勘探、科學(xué)考察、國防等國家重大需求；三是滿足居民教育娛樂以及智能居家等需求?！兑?guī)劃》聚焦智能制造、智能物流，面向智慧生活、現(xiàn)代服務(wù)、特殊作業(yè)等方面的需求，明確要重點(diǎn)突破的十大標(biāo)志性產(chǎn)品中，手術(shù)機(jī)器人、智能型公共服務(wù)機(jī)器人、智能護(hù)理機(jī)器人面向的就是這個(gè)大市場。
　　
　　高增長難掩工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)軟肋
　　
　　2014年，我國自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷量達(dá)到1.7萬臺(tái)，較上年增長78%。2015年，自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷量為22257臺(tái)，同比增長31.3%。然而，在高速成長的同時(shí)，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心部件空心化、應(yīng)用低端化、主流市場邊緣化“三化”風(fēng)險(xiǎn)卻引起了行業(yè)的高度重視。
　　
　　“機(jī)器人的核心技術(shù)包括核心部件設(shè)計(jì)技術(shù)、編程程序技術(shù)、控制技術(shù)、應(yīng)用作業(yè)技術(shù)；關(guān)鍵部件有驅(qū)動(dòng)器、伺服系統(tǒng)、高精度的減速器等。”沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化股份公司總裁曲道奎指出，從市場角度看，中國工業(yè)機(jī)器人發(fā)展的軟肋有三：一是技術(shù)復(fù)雜的六軸以上多關(guān)節(jié)機(jī)器人，國外公司占據(jù)約90%的份額。二是作業(yè)難度大、國際應(yīng)用最廣泛的焊接領(lǐng)域，國外機(jī)器人占了84%。三是高端應(yīng)用集中的汽車行業(yè)，國外公司占了90%份額。我國企業(yè)生產(chǎn)的大多是搬運(yùn)、碼垛機(jī)器人，應(yīng)用也大多集中在家電、金屬制造等領(lǐng)域。
　　
　　辛國斌認(rèn)為，我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題，一是機(jī)器人關(guān)鍵零部件雖然有所突破，但是高端產(chǎn)品還較缺乏，目前，高精度減速器、伺服電機(jī)和控制器等價(jià)值量約占工業(yè)機(jī)器人70%的關(guān)鍵部件仍然依賴跨國公司。二是部分產(chǎn)品接近世界先進(jìn)水平，但是創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。三是各地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是低水平重復(fù)建設(shè)的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起，但是小、散、弱等問題仍然還沒有得到根本的改變。五是第三方檢測機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建立，但是機(jī)器人的標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證體系還需要進(jìn)一步健全。
　　
　　工信部裝備工業(yè)司副司長李東認(rèn)為，目前，我國較大的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)已超過40個(gè)，其中不乏重招商引資、輕科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象；有機(jī)器人概念的上市企業(yè)超過百家，與機(jī)器人有關(guān)的大小企業(yè)有800家，其中，200家機(jī)器人本體制造企業(yè)，但大部分以組裝、代加工為主，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低。
　　
　　《規(guī)劃》開出“營養(yǎng)食譜”，避免低水平重復(fù)建設(shè)
　　
　　“為規(guī)避高端產(chǎn)業(yè)低端化風(fēng)險(xiǎn)，避免低水平重復(fù)建設(shè)，《規(guī)劃》列出了五大針對(duì)性任務(wù)?！彼螘詣傉f，《規(guī)劃》為我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開出有針對(duì)性的“營養(yǎng)食譜”。
　　
　　辛國斌指出，實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩突破”“三提升”目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)機(jī)器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人質(zhì)量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升，主要有6個(gè)方面的政策措施。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合。二是加大財(cái)稅支持力度。三是拓寬投融資渠道，推廣機(jī)器人租賃模式。四是營造良好的市場環(huán)境，制定工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件；研究制訂機(jī)器人認(rèn)證采信制度。五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。六是擴(kuò)大國際交流與合作。
　　
　　李東補(bǔ)充說，集政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、融為一體的國家機(jī)器人創(chuàng)新中心正加快組建，將圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)為標(biāo)志的新一代智能機(jī)器人技術(shù)進(jìn)行前瞻研究。與此同時(shí)，旨在加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機(jī)器人行業(yè)協(xié)會(huì)也在抓緊成立中。